第三節(jié)課程改革

一、世界各國課程改革發(fā)展的趨勢
　　世界各國基礎(chǔ)教育課程改革呈現(xiàn)出以下特點：
　　第一，各國的基礎(chǔ)教育課程改革都非常重視調(diào)整培養(yǎng)目標，努力使新一代國民具有適應(yīng)21世紀社會、科技和經(jīng)濟發(fā)展所必需的全面素質(zhì)，強調(diào)學(xué)生的全面發(fā)展，而不僅僅是關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)目標。
　　第二，關(guān)注人才培養(yǎng)模式的變化和調(diào)整，強調(diào)實現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革，以培養(yǎng)具有終身學(xué)習(xí)愿望和能力的、具有國際競爭力的未來公民。
　　第三，各國都非常重視課程內(nèi)容的調(diào)整，強調(diào)精選適合學(xué)生發(fā)展和時代需要的課程內(nèi)容，關(guān)注學(xué)生經(jīng)驗，反映社會、科技最新進展，滿足學(xué)生多樣化發(fā)展的需要。
　　第四，重視評價改革，評價方式進一步多樣化，注重發(fā)揮評價在促進學(xué)生潛能、個性、創(chuàng)造性等方面的作用。

二、我國課程改革的歷史和現(xiàn)狀
　　在新中國成立的60多年里，我國基礎(chǔ)教育課程經(jīng)歷了八次重大改革，歷次改革之間有著密切的歷史聯(lián)系，全面考察這八次課程改革，將對當(dāng)前的課程改革和今后的改革有所助益。
　　1．1949—1952年的第一次課程改革
　　新中國成立后，國家收回了教育主權(quán)，對舊中國遺留下來的各類教育問題進行了徹底的改造。1949年12月教育部召開第一次全國教育工作會議，會議提出了教育改革的基本方針是“以老解放區(qū)新教育經(jīng)驗為基礎(chǔ)，吸收舊教育有用經(jīng)驗，借助蘇聯(lián)經(jīng)驗，建設(shè)新民主主義教育”。這次改革是教育部門自上而下進行的，實行對舊課程的改造，初步確立了我國中小學(xué)新課程體系，形成了全國統(tǒng)一教學(xué)計劃、統(tǒng)一教學(xué)大綱與統(tǒng)一教科書的“大一統(tǒng)”課程模式。
　　2．1953 1957年的第二次課程改革
　　隨著國民經(jīng)濟的恢復(fù)，l953年我國開始執(zhí)行“一五” 計劃，教育勢必緊跟經(jīng)濟的發(fā)展做出相應(yīng)的變動。l953年1月召開的大區(qū)文教委員會主任會議和6月召開的第二次全國教育工作會議吹響了新一輪改革的號角。兩次會議確立了今后教育工作的重點是整頓、鞏固和發(fā)展中小學(xué)。1953年12月，政務(wù)院頒布《中央人民政府政務(wù)院關(guān)于整頓和改進小學(xué)教育的指示》提出：“今后幾年內(nèi)小學(xué)教育應(yīng)在整頓鞏固的基礎(chǔ)上，有計劃有重點地發(fā)展，小學(xué)工作和學(xué)習(xí)應(yīng)由教育部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)布置。”l954年4月，政務(wù)院頒布了《中央人民政府政務(wù)院關(guān)于改進和發(fā)展中學(xué)教育的指示》，明確指出：“為提高教學(xué)質(zhì)量，中央教育部應(yīng)根據(jù)國家過渡時期的總?cè)蝿?wù)和中學(xué)教育的目的，進一步以辯證唯物論與歷史唯物論的觀點和理論與實際聯(lián)系的方法，有計劃地修訂中學(xué)教學(xué)計劃，修訂教學(xué)大綱和教科書，并為教師編輯一套教學(xué)指導(dǎo)用書，這是目前提高學(xué)校教育質(zhì)量的一項最基本的工作?！边@兩個文件為課程改革提供了指導(dǎo)和依據(jù)。根據(jù)教學(xué)計劃，教育部于l956年頒發(fā)了新中國成立以來全國第一套比較齊全的教學(xué)大綱《中小學(xué)各科教學(xué)大綱(修訂草案)》。隨著社會主義三大改造的基本完成，于1956年基本確定了社會主義制度，且“一五”計劃提前完成，這一輪課程改革也于l957年初結(jié)束。這一時期的課程改革存在的問題是：初步形成了比較全面的中小學(xué)課程體系，但模仿蘇聯(lián)的痕跡仍很深；課程變動過于頻繁，教材又跟不上需要，致使教學(xué)工作不能完全按照教學(xué)計劃執(zhí)行；部分學(xué)科間的相互聯(lián)系和配合不夠緊密，課程設(shè)置不盡合理。
　　3．1957—1963年的第三次課程改革
　　1957年2月，毛澤東作了題為《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的報告，提出：“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的、有文化的勞動者?！睘榱烁玫刎瀼剡@一教育方針，在教育部的周密部署下，又掀起了課程改革的新浪潮，歷經(jīng)三個階段。第一階段：1957—1958年的調(diào)整。在新方針指導(dǎo)下，教育部于1957年6月調(diào)整了l957—1958學(xué)年度中學(xué)教學(xué)計劃，于1958年3月頒發(fā)了l958--1959學(xué)年度中學(xué)教學(xué)計劃，對中學(xué)課程作了調(diào)整和變動，加強知識教學(xué)與勞動教學(xué)相結(jié)合及完成中學(xué)肩負的“雙基”任務(wù)。第二階段：課程改革大躍進。上一階段的調(diào)整，隨著l958年9月《關(guān)于教育工作的指示》的發(fā)布而毀于一旦。指示指出：必須積極進行技術(shù)革命和文化革命。在這種形勢下，教育大革命很快進入高潮。從1958年到l960年，中小學(xué)校貫徹黨的教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的方針，實行勤工儉學(xué)，興起課程和教學(xué)改革的群眾運動，其中課程改革的主題是：縮短學(xué)制、精簡課程。第三階段：1961—1963年的調(diào)整和反思。面對l958年教育大革命給教育事業(yè)帶來的危害，從l961年開始，以“調(diào)整、鞏固、充實、提高”方針為指導(dǎo)對中小學(xué)課程進行改革，頒發(fā)了《全日制中學(xué)暫行工作條例(草案)》、《全日制小學(xué)暫行工作條例(草案)》，對中小學(xué)課程的一些重大問題作了原則上的規(guī)定；制定了新的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱，對中小學(xué)課程作了必要的調(diào)整；編寫了第四套全國通用教材，供12年制學(xué)校選用，但因種種原因，修改后的教材沒有在學(xué)校正式使用過。這一時期的課程改革出現(xiàn)了新的動向：重視學(xué)科與育人的作用；首次提出設(shè)置選修課；實行了國定制與審定制相結(jié)合的教科書制度；重視地方教材、鄉(xiāng)土教材的編寫。
　　4．1964—1976年的第四次課程改革
　　1961～1963年的調(diào)整和反思雖然基本扭轉(zhuǎn)了課程編寫和實施中的混亂局面，但仍存在一些問題，如某些地區(qū)反映教材內(nèi)容深、分量重、教材難等。1964年初，毛澤東發(fā)表了關(guān)于中小學(xué)教育的“春節(jié)講話”，提出學(xué)制、課程、教學(xué)方法都要改，3月又針對當(dāng)時學(xué)生學(xué)習(xí)壓力過重批示“課程可以砍掉三分之一”。根據(jù)毛澤東的指示，l964年7月教育部發(fā)出了《關(guān)于調(diào)整和精簡中小學(xué)課程的通知》，不久“文化大革命”爆發(fā)，使1961年調(diào)整課程以來取得的一些成果付之東流。全國沒有了統(tǒng)一的教育方針，沒有了統(tǒng)一的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和教科書，有的只是各地自編的生活式教材，生活、社會、革命構(gòu)成了全部的課程。