三、學(xué)校管理的目標(biāo)和尺度——學(xué)校績效是指學(xué)校功能的發(fā)揮所產(chǎn)生的實(shí)際效果，是管理有效性的重要標(biāo)志。
　　學(xué)校績效評價的理論
　　評價學(xué)校績效，國內(nèi)外學(xué)者大致上有以下幾種理論：
　　1．目標(biāo)模式這是一種分析學(xué)校績效的較普遍和傳統(tǒng)的方法，由教育管理機(jī)關(guān)制定一套學(xué)校績效的指標(biāo)體系，通過學(xué)校工作的最后結(jié)果來檢驗(yàn)學(xué)校的績效，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就是績效高，反之就是績效低。
　　2．投入－產(chǎn)出模式
　　這種模式注重效率，認(rèn)為績效應(yīng)以較少的資源投入培養(yǎng)數(shù)量較多、質(zhì)量較好的人才為標(biāo)志。
　　3．需求滿足模式
　　這種模式注重需求的滿足程度，認(rèn)為學(xué)校績效的高低取決于學(xué)校工作能在多大程度上滿足各主要的相關(guān)群體的正當(dāng)需求，如學(xué)校的上級主管部門、校長、教師、家長和學(xué)生等，因?yàn)閷W(xué)校的活動要受到這些群體的支配或影響。
　　4．環(huán)境適應(yīng)模式
　　它強(qiáng)調(diào)學(xué)校應(yīng)不斷變換自己，適應(yīng)環(huán)境，迎接環(huán)境的挑戰(zhàn)，獲得外界的認(rèn)可，并求得功能的有效發(fā)揮。
　　5．學(xué)校內(nèi)質(zhì)優(yōu)化模式
　　它側(cè)重學(xué)校本身的因素對于學(xué)校績效的影響，認(rèn)為學(xué)校功能的發(fā)揮取決于學(xué)校的辦學(xué)思想、組織的健全程度、制度的完備程度以及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策領(lǐng)導(dǎo)能力等。
　　(二)學(xué)校績效評估的分類
　　學(xué)校的績效只有經(jīng)過評估才能量化并加以比較，才能成為衡量學(xué)校工作的尺度。因此績效評估是學(xué)校管理的重要組成部分。績效評估的總體目的在于提高績效。
　　學(xué)校績效評估按不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以作不同的分類。
　 　1．按性質(zhì)分類，學(xué)校績效評估可以分為兩種：(1)定性評估。是對工作績效所進(jìn)行的質(zhì)的鑒定，一般常用于職稱評審、職務(wù)任命、宣傳表彰等管理領(lǐng)域。 (2)定量評估。是運(yùn)用數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行的學(xué)校績效的量的測定，然后在此基礎(chǔ)上做出分析評價。一般較多地用于評估各項(xiàng)具體工作任務(wù)的完成情況。
　　2．按形式分類，學(xué)校績效評估可以分為三類：(1)口頭評估和書面評估；(2)個別評估和集體評估；(3)直接評估和間接評估。
　　3．按主體分類，學(xué)校績效評估可以分為四類：
　　(1)上級評估；(2)同級評估；(3)自我評估；(4)下級評估。
　　4．按時間分類，學(xué)校績效評估可以分為三類：(1)日常評估；(2)定期評估；(3)不定期評估。
　　5．按標(biāo)準(zhǔn)分類，學(xué)校績效評估可以分為兩類：絕對標(biāo)準(zhǔn)評估和相對標(biāo)準(zhǔn)評估。
　　四、學(xué)校管理的基本方法
　　管理方法是指各種能夠?qū)崿F(xiàn)管理職能，達(dá)到管理目標(biāo)，確保管理活動順利進(jìn)行的手段、途徑和措施。一般來說，學(xué)校的管理方法可以分為以下幾類：
　　(1)行政管理方法。是指依靠行政組織和領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力，通過強(qiáng)制性的行政指令等手段直接對管理對象施加影響．按行政系統(tǒng)進(jìn)行管理的方針。
　　(2)法律方法。這是指運(yùn)用法律這種由國家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可并受國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范來進(jìn)行管理的方法。
　　(3)思想教育方法。是指通過對正確的精神觀念的宣傳，從真理性方面啟發(fā)人們的理想，使之成為人們行動的動機(jī)．從而為實(shí)現(xiàn)學(xué)校目標(biāo)而自覺努力的方法。
　　(4)經(jīng)濟(jì)方法。即物質(zhì)效益的方法，是指把物質(zhì)作為激勵動力，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來實(shí)施管理的方法。
　　(5)學(xué)術(shù)方法。這是對學(xué)校中的教學(xué)研究等學(xué)術(shù)工作進(jìn)行管理時運(yùn)用的方法，對這類工作的管理不應(yīng)使用簡單的行政命令手段，而應(yīng)貫徹“百花齊放、百家爭鳴”的方針。
　　五、小學(xué)管理的基本內(nèi)容
　　小學(xué)管理的基本內(nèi)容包括思想品德教育管理、教學(xué)工作管理、教務(wù)行政管理和總務(wù)工作管理。
　　思想品德教育管理包括制定學(xué)生思想品德教育計(jì)劃；抓好班主任工作；上好政治課，充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)和學(xué)生會的作用，加強(qiáng)與學(xué)生家長及校外教育機(jī)關(guān)的聯(lián)系，并要求他們密切配合。
　　教務(wù)行政管理是指教導(dǎo)處的具體業(yè)務(wù)工作，主要有招生、編班、排課表、學(xué)籍管理與成績統(tǒng)計(jì)、管理圖書儀器和編制教務(wù)表冊等。
　　教學(xué)工作管理是學(xué)校管理的中心。教學(xué)工作管理的主要內(nèi)容和方法有抓好教學(xué)組織工作、領(lǐng)導(dǎo)好教研組工作、督促檢查和指導(dǎo)教學(xué)工作。
　　總務(wù)工作管理包括校舍的建設(shè)、維修和設(shè)備的購置、管理；生活福利工作和財(cái)務(wù)管理工作。