近日，教育部印發(fā)《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》，明確新時代教師職業(yè)規(guī)范，劃定基本底線，深化師德師風(fēng)建設(shè)。同時印發(fā)的還有《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》。

教育部要求，要把準(zhǔn)則要求落實到招聘、聘用、考核等教師管理具體工作中，實行師德失范“一票否決”，對于有嚴(yán)重侵害學(xué)生行為的，一經(jīng)查實，要撤銷其所獲榮譽(yù)、稱號，依法依規(guī)撤銷教師資格、解除教師職務(wù)、清除出教師隊伍。

教育部特別強(qiáng)調(diào)：

一、準(zhǔn)則是教師職業(yè)行為的基本規(guī)范。師德師風(fēng)是評價教師隊伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)。長期以來，廣大教師牢記使命、不忘初心，愛崗敬業(yè)、教書育人，改革創(chuàng)新、服務(wù)社會，作出了重大貢獻(xiàn)，黨和國家高度肯定，學(xué)生、家長和社會普遍尊重。但是，也有個別教師放松自我要求，不能認(rèn)真履職盡責(zé)，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重違反師德行為，損害教師隊伍整體形象。制定教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，明確新時代教師職業(yè)規(guī)范，針對主要問題、突出問題劃定基本底線，是對廣大教師的警示提醒和嚴(yán)管厚愛，是深化師德師風(fēng)建設(shè)，造就政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊伍的關(guān)鍵之舉。

二、立即部署扎實開展準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)貫徹。各地各校要立即行動，結(jié)合落實師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，開展準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)貫徹。要結(jié)合本地區(qū)、本學(xué)校實際進(jìn)行細(xì)化，制定具體化的教師職業(yè)行為負(fù)面清單及失范行為處理辦法，提高針對性、操作性。要做好宣傳解讀，堅持全覆蓋、無死角，采取多種形式幫助廣大教師全面理解和準(zhǔn)確把握，做到人人應(yīng)知應(yīng)做、必知必做，真正把教書育人和自我修養(yǎng)結(jié)合起來，時刻自重、自省、自警、自勵，自覺做以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德的楷模，維護(hù)教師職業(yè)形象，提振師道尊嚴(yán)。

三、把準(zhǔn)則要求落實到教師管理具體工作中。要把好教師入口關(guān)，在教師招聘、引進(jìn)時組織開展準(zhǔn)則的宣講，確保每位新入職教師知準(zhǔn)則、守底線。要將準(zhǔn)則要求體現(xiàn)在教師聘用、聘任合同中，明確有關(guān)責(zé)任。要強(qiáng)化考核，在教師年度考核、職稱評聘、推優(yōu)評先、表彰獎勵等工作中必須進(jìn)行師德考核，實行師德失范“一票否決”。改進(jìn)師德考核方式方法，避免形式化、隨意化。完善師德考核指標(biāo)體系，提高科學(xué)性、實效性。

四、以有力措施堅決查處師德違規(guī)行為。各地各校要按照準(zhǔn)則及相應(yīng)的處理指導(dǎo)意見、處理辦法要求，嚴(yán)格舉報受理和違規(guī)查處。對于發(fā)生準(zhǔn)則中禁止行為的，要態(tài)度堅決，一查到底，依法依規(guī)嚴(yán)肅懲處，絕不姑息。對于有虐待、猥褻、性騷擾等嚴(yán)重侵害學(xué)生行為的，一經(jīng)查實，要撤銷其所獲榮譽(yù)、稱號，追回相關(guān)獎金，依法依規(guī)撤銷教師資格、解除教師職務(wù)、清除出教師隊伍，同時還要錄入全國教師管理信息系統(tǒng)，任何學(xué)校不得再聘任其從事教學(xué)、科研及管理等工作。涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機(jī)關(guān)依法處理。要嚴(yán)格落實學(xué)校主體責(zé)任，建立師德建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制，對師德違規(guī)行為監(jiān)管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞等失職失責(zé)問題，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，要按照干部管理權(quán)限嚴(yán)肅追究責(zé)任。

教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者。長期以來，廣大教師貫徹黨的教育方針，教書育人，嘔心瀝血，默默奉獻(xiàn)，為國家發(fā)展和民族振興作出了重大貢獻(xiàn)。新時代對廣大教師落實立德樹人根本任務(wù)提出新的更高要求，為進(jìn)一步增強(qiáng)教師的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感，規(guī)范職業(yè)行為，明確師德底線，引導(dǎo)廣大教師努力成為有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的好老師，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，特制定以下準(zhǔn)則。

一、堅定政治方向。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的教育方針；不得在保教活動中及其他場合有損害黨中央權(quán)威和違背黨的路線方針政策的言行。

二、自覺愛國守法。忠于祖國，忠于人民，恪守憲法原則，遵守法律法規(guī)，依法履行教師職責(zé)；不得損害國家利益、社會公共利益，或違背社會公序良俗。

三、傳播優(yōu)秀文化。帶頭踐行社會主義核心價值觀，弘揚真善美，傳遞正能量；不得通過保教活動、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯誤觀點，或編造散布虛假信息、不良信息。

四、潛心培幼育人。落實立德樹人根本任務(wù)，愛崗敬業(yè)，細(xì)致耐心；不得在工作期間玩忽職守、消極怠工，或空崗、未經(jīng)批準(zhǔn)找人替班，不得利用職務(wù)之便兼職兼薪。

五、加強(qiáng)安全防范。增強(qiáng)安全意識，加強(qiáng)安全教育，保護(hù)幼兒安全，防范事故風(fēng)險；不得在保教活動中遇突發(fā)事件、面臨危險時，不顧幼兒安危，擅離職守，自行逃離。

六、關(guān)心愛護(hù)幼兒。呵護(hù)幼兒健康，保障快樂成長；不得體罰和變相體罰幼兒，不得歧視、侮辱幼兒，嚴(yán)禁猥褻、虐待、傷害幼兒。

七、遵循幼教規(guī)律。循序漸進(jìn)，寓教于樂；不得采用學(xué)校教育方式提前教授小學(xué)內(nèi)容，不得組織有礙幼兒身心健康的活動。

八、秉持公平誠信。堅持原則，處事公道，光明磊落，為人正直；不得在入園招生、績效考核、崗位聘用、職稱評聘、評優(yōu)評獎等工作中徇私舞弊、弄虛作假。

九、堅守廉潔自律。嚴(yán)于律己，清廉從教；不得索要、收受幼兒家長財物或參加由家長付費的宴請、旅游、娛樂休閑等活動，不得推銷幼兒讀物、社會保險或利用家長資源謀取私利。

十、規(guī)范保教行為。尊重幼兒權(quán)益，抵制不良風(fēng)氣；不得組織幼兒參加以營利為目的的表演、競賽等活動，或泄露幼兒與家長的信息。

第一條 為規(guī)范幼兒園教師職業(yè)行為，保障教師、幼兒的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》和《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》等法律法規(guī)和制度規(guī)范，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱幼兒園教師包括公辦幼兒園、民辦幼兒園的教師。

第三條 本辦法所稱處理包括處分和其他處理。處分包括警告、記過、降低崗位等級或撤職、開除。警告期限為6個月，記過期限為12個月，降低崗位等級或撤職期限為24個月。是中共黨員的，同時給予黨紀(jì)處分。

其他處理包括給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評，以及取消在評獎評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、申報人才計劃等方面的資格。取消相關(guān)資格的處理執(zhí)行期限不得少于24個月。

教師涉嫌違法犯罪的，及時移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第四條 應(yīng)予處理的教師違反職業(yè)道德行為如下：

（一）在保教活動中及其他場合有損害黨中央權(quán)威和違背黨的路線方針政策的言行。

（二）損害國家利益、社會公共利益，或違背社會公序良俗。

（三）通過保教活動、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯誤觀點，或編造散布虛假信息、不良信息。

（四）在工作期間玩忽職守、消極怠工，或空崗、未經(jīng)批準(zhǔn)找人替班，利用職務(wù)之便兼職兼薪。

（五）在保教活動中遇突發(fā)事件、面臨危險時，不顧幼兒安危，擅離職守，自行逃離。

（六）體罰和變相體罰幼兒，歧視、侮辱幼兒，猥褻、虐待、傷害幼兒。

（七）采用學(xué)校教育方式提前教授小學(xué)內(nèi)容，組織有礙幼兒身心健康的活動。

（八）在入園招生、績效考核、崗位聘用、職稱評聘、評優(yōu)評獎等工作中徇私舞弊、弄虛作假。

（九）索要、收受幼兒家長財物或參加由家長付費的宴請、旅游、娛樂休閑等活動，推銷幼兒讀物、社會保險或利用家長資源謀取私利。

（十）組織幼兒參加以營利為目的的表演、競賽活動，或泄露幼兒與家長的信息。

（十一）其他違反職業(yè)道德的行為。

第五條  幼兒園及幼兒園主管部門發(fā)現(xiàn)教師存在第四條列舉行為的，應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查核實，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)聽取教師的陳述和申辯，調(diào)查了解幼兒情況，聽取其他教師、家長委員會或者家長代表意見，并告知教師有要求舉行聽證的權(quán)利。對于擬給予降低崗位等級以上的處分，教師要求聽證的，擬作出處理決定的部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第六條 給予教師處理，應(yīng)當(dāng)堅持公平公正、教育與懲處相結(jié)合的原則；應(yīng)當(dāng)與其違反職業(yè)道德行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)；應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

第七條 給予教師處理按照以下權(quán)限決定：

（一）警告和記過處分，公辦幼兒園教師由所在幼兒園提出建議，幼兒園主管部門決定。民辦幼兒園教師由所在幼兒園提出建議，幼兒園舉辦者做出決定，并報主管部門備案。

（二）降低崗位等級或撤職處分，公辦幼兒園由教師所在幼兒園提出建議，幼兒園主管部門決定并報同級人事部門備案。民辦幼兒園教師由所在幼兒園提出建議，幼兒園舉辦者做出決定，并報主管部門備案。

（三）開除處分，公辦幼兒園在編教師由所在幼兒園提出建議，幼兒園主管部門決定并報同級人事部門備案。未納入編制管理的教師由所在幼兒園決定并解除其聘任合同，報主管部門備案。民辦幼兒園教師由所在幼兒園提出建議，幼兒園舉辦者做出決定并解除其聘任合同，報主管部門備案。

（四）給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評，以及取消在評獎評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、申報人才計劃等方面資格的其他處理，按照管理權(quán)限，由教師所在幼兒園或主管部門視其情節(jié)輕重作出決定。

第八條 處理決定應(yīng)當(dāng)書面通知教師本人并載明認(rèn)定的事實、理由、依據(jù)、期限及申訴途徑等內(nèi)容。

第九條 教師不服處理決定的，可以向幼兒園主管部門申請復(fù)核。對復(fù)核結(jié)果不服的，可以向幼兒園主管部門的上一級行政部門提出申訴。

對教師的處理，在期滿后根據(jù)悔改表現(xiàn)予以延期或解除，處理決定和處理解除決定都應(yīng)完整存入人事檔案及教師管理信息系統(tǒng)。

第十條 教師受到處分的，符合《教師資格條例》第十九條規(guī)定的，由縣級以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。

教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊。依據(jù)《中華人民共和國教師法》第十四條規(guī)定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格。

教師受記過以上處分期間不能參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審。

第十一條 教師被依法判處刑罰的，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予降低崗位等級或者撤職以上處分。其中，被依法判處有期徒刑以上刑罰的，給予開除處分。教師受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，喪失教師資格。

第十二條 公辦幼兒園、民辦幼兒園舉辦者及主管部門不履行或不正確履行師德師風(fēng)建設(shè)管理職責(zé)，有下列情形的，上一級行政部門應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重采取約談、誡勉談話、通報批評、紀(jì)律處分和組織處理等方式嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任：

（一）師德師風(fēng)長效機(jī)制建設(shè)、日常教育督導(dǎo)不到位；

（二）師德失范問題排查發(fā)現(xiàn)不及時；

（三）對已發(fā)現(xiàn)的師德失范行為處置不力、方式不當(dāng)或拒不處分、拖延處分、推諉隱瞞的；

（四）已作出的師德失范行為處理決定落實不到位，師德失范行為整改不徹底；

（五）多次出現(xiàn)師德失范問題或因師德失范行為引起不良社會影響；

（六）其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。

第十三條 省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定實施細(xì)則，并報國務(wù)院教育行政部門備案。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。