四、特殊要求類

　　1.教育活動必須符合國家和社會公共利益。國家實行教育與宗教相分離。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動?！窘逃?】

　　2.漢語言文字為學校及其他教育機構的基本教學語言文字。少數民族學生為主的學校及其他教育機構，可以使用本民族或者當地民族通用的語言文字進行教學。

　　學校及其他教育機構進行教學，應當推廣使用全國通用的普通話和規范字?！窘逃?2】

　　3.設立學校及其他教育機構，必須具備下列基本條件：

　　(一)有組織機構和章程;

　　(二)有合格的教師;

　　(三)有符合規定標準的教學場所及設施、設備等;

　　(四)有必備的辦學資金和穩定的經費來源。

　　【教育法26】

　　4.國家實行教師資格、職務、聘任制度，通過考核、獎勵、培養和培訓，提高教師素質，加強教師隊伍建設。【教育法34】

　　5.國務院及縣級以上地方各級人民政府應當設立教育專項資金，重點扶持邊遠貧困地區、少數民族地區實施義務教育。【教育法56】

　　6.教師是履行教育教學職責的專業人員，承擔教書育人，培養社會主義事業建設者和接班人、提高民族素質的使命?！窘處煼?】

　　7.學?；蛘咂渌逃龣C構應當對教師的政治思想、業務水平、工作態度和工作成績進行考核?！窘處煼?2】

　　8.教師考核結果是受聘任教、晉升工資、實施獎懲的依據?！窘處煼?4】

　　9.凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受并完成義務教育;條件不具備的地區的兒童，可以推遲到七周歲。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監護人應當提出申請，由當地鄉鎮人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準?！玖x務教育法11】

　　10.禁止用人單位招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年。

　　根據國家有關規定經批準招收適齡兒童、少年進行文藝、體育等專業訓練的社會組織，應當保證所招收的適齡兒童、少年接受義務教育;自行實施義務教育的，應當經縣級人民政府教育行政部門批準。

　　11.國家建立統一的義務教育教師職務制度。

　　教師職務分為初級職務、中級職務和高級職務?！玖x務教育法30】

　　12.各級人民政府保障教師工資福利和社會保險待遇，改善教師工作和生活條件;完善農村教師工資經費保障機制。

　　教師的平均工資水平應當不低于當地公務員的平均工資水平。

　　特殊教育教師享有特殊崗位補助津貼。在民族地區和邊遠貧困地區工作的教師享有艱苦貧困地區補助津貼?！玖x務教育法31】

　　13.國務院和地方各級人民政府鼓勵和支持城市學校教師和高等學校畢業生到農村地區、民族地區從事義務教育工作。

　　國家鼓勵高等學校畢業生以志愿者的方式到農村地區、民族地區缺乏教師的學校任教?？h級人民政府教育行政部門依法認定其教師資格，其任教時間計人工齡?！玖x務教育法33】

　　14.學校應當根據未成年學生身心發展的特點，對他們進行社會生活指導、心理健康輔導和青春期教育。【未成年人保護法19】

　　15.愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動中心應當對未成年人免費開放;博物館、紀念館、科技館、展覽館、美術館、文化館以及影劇院、體育場館、動物園、公園等場所，應當按照有關規定對未成年人免費或者優惠開放?！疚闯赡耆吮Ｗo法30】

　　16.任何組織或者個人不得招用未滿十六周歲的未成年人，國家另有規定的除外。

　　任何組織或者個人按照國家有關規定招用已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人的，應當執行國家在工種、勞動時間、勞動強度和保護措施等方面的規定，不得安排其從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業。【未成年人保護法38】

　　17.任何組織或者個人不得披露未成年人的個人隱私。

　　對未成年人的信件、日記、電子郵件，任何組織或者個人不得隱匿、毀棄;除因追查犯罪的需要，由公安機關或者人民檢察院依法進行檢查，或者對無行為能力的未成年入的信件、日記、電子郵件由其父母或者其他監護人代為開拆、查閱外，任何組織或者個人不得開拆、查閱。【未成年人保護法39】

　　18.未成年人已經完成規定年限的義務教育不再升學的，政府有關部門和社會團體、企業事業組織應當根據實際情況，對他們進行職業教育，為他們創造勞動就業條件。【未成年人保護法47】

　　19.學校購買或者租用機動車專門用于接送學生的，應當建立車輛管理制度，并及時到公安機關交通管理部門備案。接送學生的車輛必須檢驗合格，并定期維護和檢測。

　　接送學生專用校車應當粘貼統一標識。標識樣式由省級公安機關交通管理部門和教育行政部門制定。

　　學校不得租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生。

　　接送學生的機動車駕駛員應當身體健康，具備相應準駕車型3年以上安全駕駛經歷，最近3年內任一記分周期沒有記滿12分記錄，無致人傷亡的交通責任事故?！局行W幼兒園安全管理辦法26】

　　20.違反本法第三十條的規定，出版含有誘發未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康內容的出版物的，由出版行政部門沒收出版物和違法所得，并處違法所得三倍以上十倍以下罰款;情節嚴重的，沒收出版物和違法所得，并責令停業整頓或者吊銷許可證。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款?！绢A防未成年人犯罪法52】

　　五、財政投入類

　　1.國家建立以財政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經費為輔的體制，逐步增加對教育的投入，保證國家舉辦的學校教育經費的穩定來源。

　　企業事業組織、社會團體及其他社會組織和個人依法舉辦的學校及其他教育機構，辦學經費由舉辦者負責籌措，各級人民政府可以給予適當支持。

　　【教育法53】

　　2.義務教育經費投入實行國務院和地方各級人民政府根據職責共同負擔，省、自治區、直轄市人民政府負責統籌落實的體制。農村義務教育所需經費，由各級人民政府根據國務院的規定分項目、按比例分擔。

　　各級人民政府對家庭經濟困難的適齡兒童、少年免費提供教科書并補助寄宿生生活費。

　　義務教育經費保障的具體辦法由國務院規定。【義務教育法44】

　　3.非義務教育實行以政府投入為主、受教育者合理分擔培養成本的投入機制。學前教育實行政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的投入機制。

　　普通高中實行以財政投入為主，其他多種渠道籌措經費為輔的體制。隨著財力增強，逐步提高高中階段教育財政投入水平。中等職業教育實行政府、行業和企業及其他社會力量等多渠道依法籌集經費投人的機制。高等教育實行以舉辦者投人為主、受教育者合理分擔培養成本、學校設立基金接受社會捐贈等多渠道籌措經費的投入機制。中央財政對中西部地區高等教育發展予以扶持。【國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010---2020年)——保障經費投入】

　　六、案例分析類

　　1.學校應付責任的情況【學生傷害事故處理辦法9】

　　續表

　　2.學校不負責任情況【學生傷害事故處理辦法12.13】

　　3.學生或者監護人應負責任的情況【學生傷害事故處理辦法10】

　　(一)學生違反法律法規的規定，違反社會公共行為準則、學校的規章制度或者紀律，實施按其年齡和認知能力應當知道具有危險或者可能危及他人的行為的;

　　(二)學生行為具有危險性，學校、教師已經告誡、糾正，但學生不聽勸阻、拒不改正的;

　　(三)學生或者其監護人知道學生有特異體質，或者患有特定疾病，但未告知學校的;

　　(四)未成年學生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，監護人知道或者已被學校告知，但未履行相應監護職責的;

　　(五)學生或者未成年學生監護人有其他過錯的。

　　4.其他主體應負責任情況【學生傷害事故處理辦法11】

　　學校安排學生參加活動，因提供場地、設備、交通工具、食品及其他消費與服務的經營者，或者學校以外的活動組織者的過錯造成的學生傷害事故，有過錯的當事人應當依法承擔相應的責任。

　　5.事故損害的賠償情況【學生傷害事故處理辦法26、27】

　　學校對學生傷害事故負有責任的，根據責任大小，適當予以經濟賠償，但不承擔解決戶口、住房、就業等與救助受傷害學生、賠償相應經濟損失無直接關系的其他事項。學校無責任的，如果有條件，可以根據實際情況，本著自愿和可能的原則，對受傷害學生給予適當的幫助。

　　因學校教師或者其他工作人員在履行職務中的故意或者重大過失造成的學生傷害事故，學校予以賠償后，可以向有關責任人員追償。